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住房城乡建设部办公厅关于切实加强平安生产管理的关照_2138com太阳集团_太阳集团娱乐网址

阅读次数: 日期:2014年3月20日 10:11

    各省、自治区住房城乡建设厅,北京市住房城乡建设委、计划委、水务局、市政市容委,天津市城乡建设交通委、水务局、计划局,上海市城乡建设交通委、计划和国土局、水务局,重庆市城乡建设委、计划局、市政管委,新疆消费建立兵团建设局:

  为卖力贯彻中央领导同志指导肉体,落实天下安全生产电视电话会议工作部署,切实加强安全生产管理工作,增进住房城乡建设体系安全生产形势好转,现便有关事项关照以下:

  一、强化红线认识,周全落实安全生产义务

  各地住房城乡建设主管部门要始终把人民生命安全放正在首位,据守生长绝不能以捐躯人的生命为价值的红线,苏醒熟悉工业化、城镇化快速发展阶段变乱易发高发的严重形势,加强责任感和紧迫感。根据管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的原则,增强安全生产事情组织领导。增强安全监管制度改革立异,狠抓已有轨制的落实。出力增强下层执法气力建立,加强事情实效。

  住房城乡建设范畴相干企业要卖力推行安全生产主体义务特别是隐患排查管理、变乱防备和先期措置主体义务。增强职工安全教育培训,实在加强一切岗亭、全部职工的安全意识,强化要害岗亭职工妙技。不断完善规章制度和应急预案,确保平安投入、平安培训、根蒂根基管理、应急救济踏实到位。国有企业特别是中心企业要正在安全生产事情上带好头、做楷模。

  二、强化计划管理,将平安作为城市规划建立前置前提

  各地正在体例城市总体规划前,要对基础设施支持才能和建立前提作出评价,对地皮、火、能源和情况等干系城市安全生产的要素停止专项研讨。要正在城市防灾计划中完美城市用地风险评价和平安结构、防灾设备计划、应急通道和紧要逃亡场合计划,进步城市防灾才能。要将保障城市平安作为城市总体规划和城市新区、开发区等相干计划检察考核的重要内容。增强危险性项目选址和结构管理,公道规定严重危险源区、次生灾难下危险区、平安防护间隔和建立掌握地带,明白风险防范措施,完美配套平安防护设备结构。对建设项目实行建立工程规划允许前,计划部门应会同人防、消防、交通等部门对其是不是相符平安要求停止检察。强化计划实行监视,实时查处违法建立,消弭城市安全隐患。

  三、强化修建市场监视执法,保障工程质量平安

  各地要庄重查处违背法定建立顺序、违法分包、转包、挂靠和围标、串标等市场违法违规行为,经由过程天下修建市场诚信信息平台暴光。增强天资资历静态羁系,进一步落实平安义务“一票否决”轨制,将安全生产相干目标归入市场准入尺度。完美施工现场和修建市场两场联动机制,依法庄重查处违法违规行为和质量平安事故责任单元及职员,指导竖立诚信鼓励、失约惩戒的市场机制。

  四、强化修建施工安全监管,坚定停止重特大事故发作

  各地要以保障性安居工程、城市轨道交通工程等为重点,催促施工企业增强现场安全管理,卖力排查管理深基坑工程、地道支护构造、修建起重机械、嵬峨模板等部位和环节存在的安全隐患,落实高处坠落、物体袭击、触电等易发变乱防范措施,实在防备严重及以上变乱发作。继承深入开展以防备修建施工起重机械、模板支持体系坍塌等变乱为重点的安全生产专项整治,连续推动“打非治背”专项举动。进一步增强对重点区域、重点企业、重点项目的监视搜检,加大变乱转达和查处力度。

  五、强化市政设备安全监管,包管市政设备平安稳固运转

  各地要卖力展开油气管道平安专项整治,增强城市燃气平安监视搜检,推动城镇燃气和集中供热老旧管网特别是管龄凌驾15年或存在安全隐患的老旧管网革新。中央燃气管理部门要会同有关部门竖立燃气变乱统计分析轨制,闻一知十,吸收经验教训,防备同类变乱发作。要落实燃气经营者平安主体义务,催促燃气经营者对燃气运营、供给的平安状况等停止搜检,实时采取措施消弭事故隐患。

  增强城市道路桥梁、生涯垃圾处理、供排水和污水处理设备和城市公园、风景名胜区安全监管。36个大中城市要正在2014岁尾前,完成城市桥梁平安检测并宣布检测效果。加速省级城市桥梁信息系统建立。增强城市窨井盖管理,落实窨井盖维修、养护和管理义务。催促垃圾处理运营企业增强垃圾处理设备搜检保护,卖力排查垃圾处理渗滤液导排及处置惩罚等配套设备,填埋场填埋气导排、防爆、灭火设备,燃烧厂管道、阀门等装备的安全隐患,防备发作安全事故。增强《城镇排水取污水处理管理条例》的宣扬贯彻,催促有关企业落实供排水和污水处理设备安全生产管理制度。催促公园、风景名胜区管理单元卖力排查安全隐患,公道掌握游客容量,做好节假日时期游客疏通沟通分流,增强对客流集中、状况庞大地区的监控,完美应急预案。

  六、强化衡宇运用安全监管,实在防备衡宇运用安全事故

  各地要重点构造搜检修建年月较少、建立尺度较低、失修掉养严峻的衡宇,催促房屋产权人实时消弭安全隐患。主动推动旧住宅区整治革新,基础处理老旧室庐安全隐患相对凸起的题目。立异维修资金运用机制,优化运用划定规矩,简化运用顺序,进步维修资金应急运用效能。催促物业效劳企业做好消防、电梯等公用设施装备和大众通道、地下空间等共用部位的一样平常巡查和维修养护,完美灾害性天色应急预案。

  七、强化村镇建立安全监管,进步村镇建立工程平安程度

  各地要增强对乡村危房革新质量平安和抗震设防的指点,严厉落实抗震平安基本要求。对没有当局津贴的农人自建住房,要研讨竖立农房质量平安长效机制。增强乡镇政府的乡村危房革新管理才能建立,增强村镇建立管理员培训和乡村修建工匠培训、审核及羁系。

  春节和两会时期,各地要进一步增强平安防备,结合实际接纳“四不两直”体式格局(不发关照、不打招呼、不听报告请示、不消陪伴和欢迎,直奔下层、曲插现场)展开安全检查,坚定阻止自觉抢工期,实时扫除市政设备毛病隐患,谨防发作安全事故;落实应急值守责任制,包管信息渠道疏通,做好应急部队和物质备勤保障,确保突发事件实时妥帖措置。


                                     中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅
                                           2014年1月22日

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